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曲劳社发〔2009〕24号  

各县（市）区劳动和社会保障局、财政局：

为加强全市就业专项资金的管理，进一步规范就业专项资金申报审核拨付程序，按照《云南省财政厅、云南省人力资源和社会保障厅关于就业专项资金使用管理有关问题的通知》（云财社〔2009〕53号）的要求，经研究，现将曲靖市就业专项资金申报审核拨付程序明确如下：

一、职业介绍补贴

城乡求职者持《就业失业登记证》到经劳动保障行政部门批准的各类职业中介机构进行求职成功后，职业中介机构可持下列材料向当地就业服务中心申请职业介绍补贴：

（一）《曲靖市职业介绍成功人员名册》（经本人签名）（附件1）；

（二）被介绍人《居民身份证》复印件；

（三）《就业失业登记证》（含《就业失业登记证》使用前，继续使用的《失业证》、《再就业优惠证》和《云南省农民工服务手册》，下同）复印件；

（四）《劳动合同书》复印件；

（五）用人单位《工商营业执照》或《组织机构代码证》复印件；

（六）职业中介机构银行账户资料；

（七）《曲靖市职业介绍补贴申报审核表》（附件2）。

各县（市）区就业服务中心对职业中介机构提供的资料认真进行审核，并按相关标准将职业介绍补贴资金拨付到职业中介机构提供的银行账户。

二、职业培训补贴和职业技能鉴定补贴

（一）职业技能培训

我市登记失业人员、军队退役人员和进城求职农村劳动者持《就业失业登记证》报名参加经劳动保障部门确定的定点培训机构组织的职业技能培训，经培训合格取得《职业资格证书》并实现就业的，本人可持下列材料到户口所在地的就业服务中心申请职业培训补贴和职业技能鉴定补贴：

1．《居民身份证》原件和复印件；

2．《就业失业登记证》；

3．《职业资格证书》原件、复印件；

4．《劳动合同书》复印件；

5．职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）；

6．申请培训鉴定补贴人员个人银行账户资料；

7．《曲靖市职业技能培训鉴定承诺书》（附件4）；

8．《曲靖市个人申报职业培训和职业技能鉴定补贴审核表》（附件5）。

（二）培训机构代为申请的职业培训补贴

我市经劳动保障部门确定的定点培训机构可组织进城求职农村劳动者中的应届初高中毕业生进行订单式职业技能培训，培训前须填写《曲靖市农村劳动力技能培训计划审核表》（附件3）报当地就业服务中心审核，经曲靖市劳动就业管理服务中心同意后开展培训，培训合格取得《职业资格证书》并实现就业的，培训机构可持以下资料向当地就业中心申请职业培训补贴和职业技能鉴定补贴：

1．《曲靖市农村劳动力技能培训人员名册》（附件6）；

2．应届初高中毕业生《毕业证》原件及复印件

3．《劳动合同书》复印件；

4．《职业资格证书》或《培训合格证书》复印件；

5．培训人员《居民身份证》复印件；

6．培训机构与参加培训人员签订的《曲靖市职业培训鉴定补贴代为申请协议》（附件7）；

7．培训机构《工商营业执照》或《组织机构代码证》复印件；

8．培训机构的银行基本账户证明；

9．《曲靖市职业技能培训鉴定承诺书》（附件4）；

10．《曲靖市农村劳动力职业培训和职业技能鉴定补贴申报审核表》（附件8）。

（三）用人单位组织农村进城务工人员进行的职业技能培训

吸纳我省农村进城务工人员就业并与其签订6个月以上期限劳动合同的用人单位，在劳动合同签订之日起6个月内，用人单位组织务工人员进行技能培训申请培训鉴定补贴的，须先向当地就业服务中心申报培训计划，填报《曲靖市农村劳动力技能培训计划审核表》（附件3），经曲靖市劳动就业管理服务中心审核同意后组织培训，培训专业和机构在我市农村劳动力培训定点机构中选择，定点机构没有的专业经批准后可委托其他机构开展。培训结束后，用人单位持以下资料到当地就业服务中心申报职业培训和职业技能鉴定补贴：

1．《曲靖市农村劳动力技能培训人员名册》（附件6）；

2．《劳动合同书》复印件；

3．《职业资格证书》复印件；

4．培训人员《居民身份证》复印件；

5．用人单位银行基本账户证明；

6．《曲靖市职业技能培训鉴定承诺书》（附件4）； 

7．《曲靖市农村劳动力职业培训和职业技能鉴定补贴申报审核表》（附件8）。

（四）创业培训补贴

城镇登记失业人员、军队退役人员和进城求职创业的农村劳动者到创业培训机构参加创业培训，培训后通过考试取得国家认可的培训合格证书，并实现创业的，创业培训机构可持以下资料到当地就业中心申报创业培训补贴：

1．《曲靖市创业培训人员名册》（附件9）；

2．代为申请协议；

3．创业培训人员《居民身份证》复印件；

4．《就业失业登记证》；

5．《创业培训合格证书》复印件；

6．创业培训人员的《工商营业执照》复印件；

7．创业培训机构的银行基本账户证明；

8．《曲靖市创业培训补贴申报审核表》（附件10）

农村劳动力技能培训由曲靖市劳动就业管理服务中心根据农村劳动力资金安排情况实行定点培训机构培训人数计划控制，申报的培训计划在审批当年内有效。各县（市）区就业中心对参加培训人员、用人单位或创业培训机构提供资料认真进行审核，对个人申请职业培训和职业技能鉴定补贴的实行报账制，按标准将补贴资金拨入参加培训人员银行账户。对培训机构代为申请、用人单位、创业培训机构申报的培训补贴，由财政部门按标准将培训补贴拨入用人单位或培训机构的银行账户。

2008年至2009年5月6日前按原培训办法已经培训结束尚未决算培训鉴定补贴的培训机构，按原办法决算支付培训鉴定补贴，2009年5月6日后开展的培训按新办法执行。

三、社会保险补贴

（一）对招用就业困难人员、与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业（单位），用公益性岗位（含社区服务岗位）安置就业困难人员就业的单位，持以下资料向当地就业中心申报社会保险补贴：

1．《曲靖市社会保险补贴人员名册》（附件11）；

2．《居民身份证》复印件；

3．《就业失业登记证》；

4．《就业录用登记表》、《劳动合同书》复印件或劳动合同登记名册；

5．企业（单位）《工商营业执照》或《组织机构代码证》复印件；

6．社会保险费缴费单据及单位（企业）为这部分人员缴纳社会保险费的明细账（单）；

7．企业（单位）的银行基本账户证明；

8．《曲靖市社会保险补贴申报审核表》（附件12）。

（二）我市就业困难人员灵活就业后申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，可持以下资料向当地就业服务中心申报社会保险补贴：

1．本人《居民身份证》复印件；

2．《就业失业登记证》；

3．社会保险费缴纳单据；

4．个人收入证明；

5．社区、街道（乡镇）劳动保障机构调查核实后出具的《曲靖市灵活就业证明》（附件13）；

6．灵活就业人员本人的银行账户资料

7．《曲靖市灵活就业社会保险补贴申报审核表》（附件14）。

各县（市）区就业服务中心对企业（单位）或个人提供的资料认真进行审核，尽快按标准将社会保险补贴拨付到申报单位（企业）或灵活就业人员的银行账户。

四、公益性岗位补贴

用公益性岗位安置我市就业困难人员就业的单位，可持以下资料向当地就业服务中心申报公益性岗位补贴：

（一）《曲靖市公益性岗位补贴人员名册》（附件15）；

（二）《就业录用登记表》、《劳动合同书》复印件或劳动合同登记名册；

（三）由本人签字的工资清册复印件；

（四）《就业失业登记证》；

（五）单位的银行基本账户；

（六）《曲靖市公益性岗位补贴申报审核表》（附件16）。

各县（市）区就业服务中心对单位提供的资料认真进行审核，尽快按标准将公益性岗位补贴拨付到申报单位的银行账户。

五、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息

小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息资金的申报审核拨付程序按照云财金〔2008〕90号、云财金〔2008〕117号、昆银发〔2008〕229号、云劳社办〔2008〕322号和曲劳社办发〔2009〕11号文件的有关规定执行。

六、扶持公共就业服务

扶持公共就业服务支出按照云财社〔2009〕53号和曲财社〔2009〕36号文件的规定据实列支，实行单独安排、单独核算、单独管理，不得与其他就业专项资金互相调剂使用。

七、小额担保贷款经办服务补贴

小额担保贷款经办服务补贴的申报审核拨付程序按照《云南省财政厅、中国人民银行昆明中心支行、云南省劳动和社会保障厅关于印发＜云南省失业人员小额担保贷款财政贴息管理工作考核奖补办法＞的通知》（云财金〔2009〕118号）的有关规定执行。

八、工作要求

（一）各县（市）区就业服务中心应及时将各项补贴情况在《就业失业登记证》、《农民工服务手册》等证件原件上记录，并将申请资料和批准手续留存备查；对未能获得批准的申请，应及时说明情况并退回申请材料。

（二）就业专项资金各项补贴实行汇总审批，由各县（市）区就业服务中心对申报补贴的相关资料进行初审，并将申报补贴情况进行汇总，填写《曲靖市就业专项资金汇总审批表》（附件17）（其中对培训机构代为申请、用人单位、创业培训机构申报的培训补贴应单独填写），交当地劳动保障部门、财政部门进行复核后拨付资金。

（三）要严格按照就业专项资金各项补贴的申报审核拨付程序要求，做好就业专项资金的审核、支付工作，要定期将相关审核资料进行分类整理、装订、归档，并注意与有关财务资料的对接。建立健全就业专项资金的内控制度，完善资金支付审批程序，确保就业专项资金各项补贴的安全、及时支付。 

（四）各县（市）区财政部门必须按《曲靖市就业专项资金汇总审批表》的补贴金额拨付就业专项资金，加强对就业专项资金的安全监管。

附件：

1．《曲靖市职业介绍成功人员名册》

2．《曲靖市职业介绍补贴申报审核表》

3．《曲靖市农村劳动力技能培训计划申报审核表》

4．《曲靖市职业技能培训鉴定承诺书》

5.《曲靖市个人申报职业培训和职业技能鉴定补贴审核表》

6.《曲靖市农村劳动力技能培训人员名册》

7．《曲靖市职业培训鉴定补贴代为申请协议》

8．《曲靖市农村劳动力职业培训和职业技能鉴定补贴申报审核表》

9．《曲靖市创业培训人员名册》

10．《曲靖市创业培训补贴申报审核表》

11．《曲靖市社会保险补贴人员名册》

12．《曲靖市社会保险补贴申报审核表》

13．《曲靖市灵活就业证明》

14．《曲靖市灵活就业社会保险补贴申报审核表》

15．《曲靖市公益性岗位人员名册》

16．《曲靖市公益性岗位补贴申报审核表》

17.《曲靖市就业专项资金汇总审批表》

 曲靖市劳动和社会保障局 曲靖市财政局

二○○九年六月二十二日