曲靖市人民政府关于印发曲靖市 有色金属深加工及液态金属产业发展 五年行动计划（2016年—2020年）的通知
曲靖市人民政府关于印发曲靖市
有色金属深加工及液态金属产业发展
五年行动计划（2016年—2020年）的通知
曲政发〔2016〕91号
各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：
现将《曲靖市有色金属深加工及液态金属产业发展五年行动计划（2016年—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
曲靖市人民政府
2016年12月1日
曲靖市有色金属深加工及
液态金属产业发展五年行动计划
（2016年—2020年）
为认真贯彻落实《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》（曲发〔2016〕21号）、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于有色金属深加工及液态金属产业发展的实施意见》（曲发〔2016〕36号）精神，加快推进有色金属深加工和液态金属产业发展，促进有色金属工业调结构、促转型、增效益，制定本行动计划。
一、总体要求
以液态金属、铝、多晶硅、铅锌、稀贵金属、不锈钢产业为重点，围绕不断发展深加工、延伸产业链、提高附加值，实现产品由初级向终端化、高端化发展，打造云南液态金属谷、水电铝绿色低碳产业加工示范基地、中国最重要的电子级多晶硅产业基地的总体思路，按照到2020年有色金属深加工及液态金属产业工业产值占全市工业总产值比重达到30%，增加值占规模以上工业增加值比重达到15%的总体目标，进一步明确产业定位和工作重点，细化政策措施和实施方案，强化招商引资和要素保障，加强基础设施建设和财政金融扶持，加快产业化进程和产业链延伸，推进有色金属深加工及液态金属产业快速发展和转型升级。
全市有色金属深加工及液态金属产业年度目标分别为：
——2016年实现工业增加值40亿元以上，同比增长33%以上。
——2017年实现工业增加值55亿元以上，同比增长37%以上。
——2018年实现工业增加值80亿元以上，同比增长45%以上。
——2019年实现工业增加值125亿元以上，同比增长56%以上。
——2020年实现工业增加值200亿元以上，同比增长60%以上。
二、重点工作
（一）液态金属产业
依托中宣液态金属，以宣威市、麒麟区为重点，布局液态金属产业园，设立研究中心、重点实验室、检验检测等机构，进一步发展液态金属3D打印制造原材料、稀土功能材料、稀有金属材料等，液态金属产业在国防科技、工业及民用等方面取得重大突破，科技成果产业化达到50%以上，打造云南液态金属谷。
2016年：做好产业规划布局，在宣威市、麒麟区规划建设液态金属产业园，通过招商引资，引进和培育关联度强的配套企业，完善产业链条，壮大产业集群。其中：宣威重点发展液态金属产业化生产，麒麟区重点建设液态金属科研中心，发展液态金属热控能源装备。促成中宣液态金属与昆明理工大学在液态金属应用方面的合作研究。重点抓好中宣液态金属年产80吨液态金属、热界面材料与印刷电子材料、散热器及芯片、太阳能聚焦光伏发电系统、液态金属电池等项目建设。
2017年：在宣威市和麒麟区设立技术研究、重点实验室和检验检测等机构。加快液态金属产业园基础及配套设施建设，围绕国防科技和民用两大领域，加大招商引资力度，筹划好建设项目，强化项目对接，促成项目落地开工，促进液态金属研究成果转化和产业化发展。重点抓好中宣液态金属与深圳沣窚照明科技有限公司LED灯具项目、北京梦之墨科技有限公司液态金属电子电路打印机和3D打印机项目建设。
2018年：加强与航空、航天、国防科技研究机构和工业、医疗等民用研究机构的合作，开发满足国防科技、民用的系列产品。抓好新能源汽车、医疗用生物材料等方面的产品开发和项目建设。
2019—2020年：培育国家级技术研发、工程试验和检测服务中心。建立上下游产品合作机制，探索解决制约产品应用方面的规范、标准、技术、工艺等问题，扩大液态金属应用范围。重点抓好液态金属在航空、航天、国防科技的产品开发和项目建设。
到2020年，形成从研发、原材料、器件到终端产品的完整产业链，将液态金属产业打造成为千亿产值的新的经济增长极。
（牵头单位：麒麟区、宣威市。配合单位：市质量技术监督局、市科技局、市工业和信息化委、市发展改革委）
（二）铝产业
以沾益工业园区白水片区和富源工业园区中安片区为重点，建成功能齐全、布局合理的高标准铝加工产业示范园区。围绕建筑、交通、电子、包装、电力等领域用材需求，大力发展铝产业深加工，延伸产业链，完善包括现代铝产业模具加工制造、中间合金和包装用材、物流和交易平台等横向配套产业体系，尽快形成特色明显、结构优化、体系完整、环境友好的铝产业集群，打造水电铝绿色低碳产业加工示范基地。
2016年：加快园区天然气管网和排污设施建设，园区配套基础设施建设取得突破性进展，满足入驻项目建设要求。沾益白水和富源中安铝产业片区加快污水集中处理和集中供能工程前期工作，其中两园区的污水集中处理工程争取年内开工建设。协调好电解铝液的供应，曲靖铝业电解铝液全部供给瑞丰铝业等加工企业进行深加工。在曲靖铝业不能完全满足电解铝液供应的情况下，帮助协调泽鑫铝业电解铝液跨园供应及其安全运输问题。电解铝液（锭）就地加工率达到50%以上（其中沾益80%以上，富源30%以上）。沾益白水铝产业园完成园区主要干道建设，确保完成标准厂房建设60000平方米；配合云南冶金集团、云南煤化集团做好曲靖铝业托管工作，在稳定现有生产的基础上，及时解决恢复电解槽生产过程中出现的有关问题和困难，营造良好的生产经营环境，年内实现23万吨电解铝满负荷生产；瑞丰铝业20万吨、万东工贸8万吨铝合金棒材等项目年内基本实现达产目标；加快推进两条1.2万吨建筑型材、10万吨铝模板项目建设，争取年底建成投产；启动菱角铝土矿开发利用、20万吨阳极碳素项目的前期工作；商议组建铝薄板加工公司。富源中安铝加工园加快产业园规划布局工作和基础设施建设，保证项目顺利建设；通过建立完善企业能源管理体系，加强节能降耗，协调优惠电价等手段，帮助泽鑫铝业满负荷稳定生产；抓好泽鑫铝业年产25万吨航空及交通用高强高韧耐腐蚀铝合金新材料项目建设，其中，年产10万吨交通用铝合金生产线确保10月投产；抓好今飞轮毂200万件项目建设，确保10月建成投产，并启动二期300万件轮毂项目建设；抓好锴晟年产5万吨有色金属材料及车用铝合金铸造项目和泰合铝业年产6万吨金属铸造加工（年产5000吨手机配件、2万吨建筑铝模板和3.5万吨高密度铸件）项目建设，年底建成投产；开展年产30万吨再生铝项目的前期工作。
2017年：建成氧化、喷涂和污水处理等配套设施，基本形成功能完善的铝产业基础和产业链条，产业创新能力得到增强，精深加工产品崭露头角，产业效益呈现较快增长势头。沾益白水铝产业园曲靖铝业15万吨生产线上半年恢复生产，以确保下游铝加工项目对电解铝液的需求；确保已签约的宁波联大模具公司汽车铝铸件产业基地、佛山市锦绣明天都市吊顶系统产业基地、广西亚龙公司5万吨建筑型材等6个招商引资项目开工建设，争取年内建成并投产1—2个项目。富源中安铝加工园加快今飞轮毂摩托车轮毂500万件生产加工项目、中景达投资管理有限公司铝工业现代科技园建设项目土地征用、勘测设计，争取年内开工建设；加快台湾昌耀集团（香港）有限公司电子科技园等项目的谈判签约，争取年内开工建设；加快奇瑞汽车汽车发动机和万里扬20万套汽车变速箱谈判进程，争取上半年开工建设。
2018年：铝产业基本形成体系，并成为全市工业经济主要支柱产业。沾益白水铝产业园重点做好铝合金吊顶材料、稀土铝合金电线电缆等项目建设；抓好车厢及装饰铝薄板等工业型材、20万吨阳极碳素等项目建设，确保项目建成投产。富源中安铝加工园重点围绕今飞轮毂翻番工程即1000万件轮毂生产及汽车轮毂深加工项目。
2019—2020年：进一步加大有选择性、针对性的精准招商力度，招商质量有较大突破，产业链更加完善，市场占有率和核心竞争力大幅提升。
到2020年，形成较为完善和先进的现代铝产业体系，铝产业工业产值达到600亿元以上，打造成为绿色低碳的水电铝产业示范基地。
（牵头单位：富源县、沾益区。配合单位：市工业和信息化委、市招商合作局、市发展改革委）
（三）多晶硅产业
围绕“电子级多晶硅—半导体硅单晶—分立元件—集成电路芯片”产业链，发展高品质多晶硅、硅切片、半导体器件及光伏材料等产品，打造中国重要的电子级多晶硅产业基地。
2016年：产量提升到6000吨，高品质多晶硅完全满足半导体材料、光伏发电材料要求；积极推进与协鑫集团“5+1”合作，发展半导体、光伏材料。
2017年：完成扩能技改项目，多晶硅产能扩大到10000吨，发展下游单晶硅棒/切片等产品；建设硅基础材料、硅核心材料和硅光电子材料产业基地，加快推进冶金法多晶硅的产业化，以多晶硅为核心，突破电子级多晶硅片、单晶硅抛光片、硅晶圆片等电子及光伏用硅的精、深加工产品，形成完整的光电子用硅材料产业链。
2018年：冶金集团与协鑫集团新合资公司5万吨/年多晶硅项目开工建设；建设硅产业园，发展新能源、半导体集成电路芯片等系列产品；围绕多晶硅副产品的综合利用，支持甲基有机硅单体发展，适度发展苯基有机硅单体。
2019—2020年：积极研发硅橡胶、硅油、硅丙乳液、硅烷偶联剂和白炭黑等产品；衍生发展硅橡胶制品、硅油制品、硅树脂制品、硅丙涂料、碳化硅、有机硅氟纳米复合材料、热硫化硅橡胶以及室温硫化硅橡胶等有机硅产品。
到2020年，多晶硅产业实现工业产值100亿元，成为中国最重要的电子级多晶硅产业生产基地。
（牵头单位：经开区管委会。配合单位：市工业和信息化委、市招商合作局、市科技局、市发展改革委）
（四）铅锌产业
以云南驰宏锌锗股份有限公司和罗平锌电等大型企业为依托，加强冶炼技术研究与合作，引进先进的产品深加工工艺，加速铅、锌、锗新材料研发及产业化，加快产业链延伸，提高产品附加值，推动产业转型升级。
2016年：稳定现有产品生产，提高企业经济效益。
2017年：重点抓好驰宏公司16万吨废旧蓄电池回收项目；在经开区布局建设铅锌深加工片区，重点突破新型铅基合金、锌基合金、铅锌合金及其高性能结构、功能材料等设计理论及关键制备技术，发展铅锌合金、铅基合金、铅电极、镀锌原料、纳米氧化锌粉、光电用硫化锌、硒化锌和太阳能、风能发电、电动车专用蓄电池等产品。
2018年：开工建设2.5万吨/年高纯氧化锌项目、2000吨/年超细活性锌粉项目、1.2万吨/年金属（合金）锌粉项目、3000吨/年高性能纳米氧化锌项目、1000吨/年晶须氧化锌生产线项目和1万吨/年热镀铝合金技改项目、1.7万片/年稀土合金阳极生产线技改项目。
2019—2020年：抓好纳米氧化锌粉、铅基合金、铅电极等产品开发，实现工业化生产。
到2020年，下游精深加工和配套产业形成规模优势，铅锌产业竞争力达到国际先进水平，实现工业产值100亿元。
（牵头单位：经开区管委会、罗平县、师宗县、会泽县。配合单位：市工业和信息化委、市招商合作局、市发展改革委）
（五）稀贵金属产业
依托云南驰宏锌锗股份有限公司、云南北方驰宏光电有限公司、云南罗平锌电股份有限公司、云南天浩稀贵金属股份有限公司等龙头企业，通过自主研发及技术引进等方式，加强精深加工关键技术攻关，研究开发高纯度和特殊用途镓、锗、铟、铋、碲等稀有金属材料、高纯粉末、高纯溅射靶材、高纯蒸发材ITO粉和靶材、铟化合物等铟基新材料及电子硅、硅材料、半导体材料、光伏材料，实现有关产品的产业化。
2016年：积极推动北方驰宏光电年产1500kg硫化锌项目、师宗东方红锌业3万吨金属活性超细锌粉技改项目投产达效。
2017年：在经开区、宣威市布局建设稀贵金属加工区，以国防工业和国民经济发展需求为导向，开发高纯度和特殊用途锗、铟、镓等稀有金属材料，推进国防科技用锗红外元器件、红外探测器、红外摄像仪等产品的研究开发取得重大突破；加快发展锗红外元器件、红外探测器、红外热像仪、锗高效聚光电池发电机组、锗高端专用材料及器件、铟基合金材料、显示屏用纳米ITO粉体及靶材等产品；推动600t挥发锌粉、800 kg硒化锌项目开工建设；
2018年：开工建设国防科技用锗红外元器件、红外探测器、红外摄像仪等项目建设；推动年产万吨级氧化锌及其功能材料产业化生产（包括10000吨电子级氧化锌、1000吨高性能氧化锌压敏电阻）；推进年产1万件红外探测器和3万件民用红外探测器及行车夜视仪、800kg硒化锌等项目建设。
2019—2020年：推进锗高效聚光电池发电机组、高效聚光电池示范电站、锗高端专用材料及元器件、民用红外夜视等产品的研究开发等工作；开发生产铟基合金材料、显示屏用纳米ITO粉体及靶材等产品。开工建设锗高效聚光电池发电机组、高效聚光电池示范电站、锗高端专用材料及元器件、民用红外夜视、年产高纯砷20t工程及砷化镓20万片项目和锌空气电池等项目。
到2020年，打造稀贵金属提取、研发、精深加工及循环再生示范园，实现产值50亿元。
（牵头单位：经开区管委会、宣威市。配合单位：市工业和信息化委、市招商合作局、市发展改革委、市科技局）
（六）不锈钢产业
依托云南天高镍业有限公司现有60万吨不锈钢生产线，加强不锈钢产业园区上、中、下游产业配套，努力引进下游制品项目，着力完善不锈钢产业链，打造具备专业化、标准化、规模化的生产、加工、贸易流通基地，成为西南最大的不锈钢深加工生产和贸易流通园区。
2017年：确保不锈钢生产线上半年恢复生产，天高镍业与昆钢集团合作取得实质性进展，年内抓好产业链延伸前期准备工作。
2018年：天高镍业工业中厚板项目和300吨不锈钢粉3D打印材料开工建设，加大高性能和高附加值不锈钢研发力度，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。
2019—2020年：不锈钢扶手、不锈钢地板、不锈钢电梯壁板、不锈钢门窗、不锈钢幕墙装饰及构件以及家电用不锈钢产品、厨卫不锈钢等民用不锈钢制品项目建成投产，引进和培育不锈钢深加工产业、不锈钢关联装备制造业、现代物流业产业，形成具有较强竞争力的不锈钢产业集群、不锈钢产品集群。
（牵头单位：师宗县。配合单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市招商合作局）
三、工作要求
（一）严格落实主体责任
有关县（市、区）党委、政府，曲靖经开区管委会是推进有色金属深加工及液态金属产业发展的第一责任主体，要认真履行职责，严格落实主体责任，牵头研究制定产业发展工作方案；以产业链衔接配套及延伸为目标，有针对性的进行招商引资；要认真研究谋划项目，积极承接产业转移，从有色金属短板链条出发，引进精深加工等缺失链条、补强薄弱链条并督促项目早日落地开工；要强化电力、水资源、土地和环境容量等要素保障，着力解决产业发展中存在的困难和问题。
（二）认真履行职能职责
市直有关部门要切实履职尽责担当，全力配合有关县（市、区）抓好有色金属深加工及液态金属产业发展工作，积极协调帮助解决产业发展中的困难和问题。市工业和信息化委要充分履行推进组办公室职责，做好筹划、督促、协调及顾问工作；市发展改革委要积极做好新建项目的申报及审批工作，让项目充分享受国家、省的各项政策红利；市财政局要安排好专项资金，充分发挥财政资金的引导和激励作用；市国土资源局、市环境保护局、市交通运输局、曲靖供电局等部门要全力做好指导帮扶工作，帮助企业完成项目审批，做好要素保障工作；市招商合作局要以产业和项目为抓手，加大有色金属深加工及液态金属产业招商引资力度；市金融办、人行曲靖中心支行要牵头协调金融机构加大金融支持力度，保障项目资金需求；其他有关部门要做好服务工作，发挥支持有色金属产业调整升级的政策合力，共同推进有色金属深加工及液态金属产业又好又快发展。
（三）强化监督检查力度
市有色金属深加工及液态金属产业推进组办公室要主动会同市委、市政府督查室，定期和不定期在全市范围内对工作进展、项目建设、政策落实和招商引资等进行监督检查，及时发现存在的问题，督促抓好整改落实。市综合考核办要将有色金属深加工及液态金属产业发展目标作为年度重要考核指标，列入市委、市政府对有关县（市、区）和市直有关部门年度综合考核内容，扎实有效推进产业发展。
